《资政新篇》
近代史上颁布过不少纲领,《资政新篇》是其中具有重大意义的一个。
1859年洪仁玕向洪秀全提出了一个改革内政和建设国家的新方案——《资政新篇》,经洪秀全批准后,作为官方的文书正式颁行,是太平天国后期的重要文献。《资政新篇》具有鲜明的资本主义色彩,是近代中国的先进人士最早提出的发展资本主义的近代化纲领,集中反映了当时先进的中国人向西方寻找真理和探索救国救民道路的迫切愿望。但由于农民阶级自身的局限性以及没有付诸实施的客观环境和条件,对太平天国革命的发展未产生显著作用。
《资政新篇》全文共分四部分:一、用人察失,严禁朋奸;二、革除腐朽习俗;三、实行新的社会经济政策,仿效西方国家;四、采用新的刑法制度。其中第三是全篇的中心,洪仁玕列举了二十八条仿效西方资本主义制度的建议。主要有:
经济方面:一、发展交通;二、国家设立邮亭,办理邮政;三、发展近代工矿生产;四、兴修水利;五、主张保护私有财产,鼓励私人投资,奖励技术发明;六、开办银行和保险事业。
政治方面有:一、加强中央领导权;二、普设乡官乡兵;三、各省设置地位独立的“新闻官”;四、建立省、郡、县钱谷库和市镇公司(税收机关);五、严禁贪污;六、禁止私门请谒,杜绝卖官鬻爵之弊;七、创立“罪人不孥”、刑止一身的制度;八、重视群众意见。
社会方面有:一、成立士民公会;二、开设医院;三、兴办跛盲聋哑院、鳏寡孤独院和育婴堂:四、查禁庙宇寺观和演戏修斋建酿;五、禁止游手好闲,不务正业;六、禁止饮酒及“一切生熟黄烟鸦片”;七、禁止溺婴、买卖人口与使用奴婢;八、屋宇应“坚固高广”“方正”。
《资政新篇》是最早提出的在中国发展资本主义的方案,或者说是中国第一个近代化纲领。政治上,它主张“以法治国”、舆论监督和直接选举政府官员,即提出了初步的民主法制思想。经济上,它鼓励发展工商业,奖励技术发明,提倡保险事业。文化思想上,它反对迷信,提倡新式教育。外交上,它主张自由往来、平等互利。但是书中未提及列强侵略中国,反映作者认识的模糊,主张从事系统的内政改革,实行资本主义社会经济制度,并初步传播发展资本主义的思想,以建立“新天新地新世界”,具有一定进步意义,合乎时代潮流。但以太平天国本身的历史条件,未能实施。