汉朝官员需要公开财产吗？汉代财产公开制度
山南慕北 新浪历史 2016-03-11
汉代官员
中学历史教材讲汉朝税制，“三十税一”交公粮，还有人头税，成年人每年一百多钱。其实汉朝还有更重要的一项，就是财产税，按家庭财产比例交钱。所以汉朝官、民，每年都要向政府申报家庭财产。
对想当官的人，申报家庭财产意义重大。因为汉朝没有科举制度，不靠考试当官。年轻人怎么获得进公务员队伍的资格？最重要的是看家产。汉初继承秦朝制度，家庭财产在十万钱以上的，才有当基层小官的资格。
有钱才能当官，现在看来不公平，但那时的人都理解，因为有钱的人缴税多。十万钱家产，是进公务员的基本线，也是家庭财产税的起征点，超出这个线的，每一万钱就要缴纳一份人头税。汉景帝觉得十万钱的起点太高，降到了四万钱，当公务员的门槛低了，但财产税的起征点也低了，这是权利和义务相一致。
从出土的汉简档案里，可以看到那时财产申报的详细记录。比如西北边疆一位叫礼忠的户主，他某年的财产清单是：住宅一座，值一万钱；马车一辆，值一万钱；马五匹，值二万钱；牛车两辆，值四千钱；牛二头，值六千钱；耕地五百亩，值五万钱；小家奴两人，值三万钱；成年奴婢一人，值二万钱。共计值十五万钱，是家道殷实的中上等人家（《居延汉简甲乙编》）。
财产申报制度很详细，执行环节是关键。汉武帝时严刑峻法，没人敢隐瞒财产，因为武帝鼓励民间检举，谁告发藏匿家产的，查出来就赏一半给他。汉武帝死后，告发制度废除，当权者们的家产迅速增长。
朝廷曾经征集了几十位民间学者，让他们建言献策，朝廷办公厅大臣（御史大夫）桑弘羊主持讨论会。这些学者们提意见说，如今官员都太有钱了。但桑弘羊不怕查，他每笔家产来路都清楚。学者们又说，当今官员自己的财产没问题，但家属、子女都说不清，他们的小妾穿的是最昂贵的时装，儿子们坐的都是宝马豪车，这些在财产申报里怎么没有？桑弘羊没话说了（《盐铁论·非鞅》）。最后朝廷看不好收场，不管学者们财产够不够，都给他们安排了官职。
汉简里，下层官吏也有隐瞒财产的。还是西北边疆，一位叫徐宗的小军官，申报家产只有一万三千钱。军官没有财产门槛，但此人的家产应该不止这点，因为其他汉简中，就有他收房租二千多钱的合同，还有放债二百八十钱的借据，说明他的家产恐怕不止申报的那些。其实道理很简单，财产申报制度固然好，但得有监督，才能真正执行好。
