桓武天皇为何迁都平安京 桓武朝改革的内容及影响
非我族类 2017-09-07
桓武天皇
桓武天皇为何迁都平安京
桓武天皇厌恶平城京（今奈良）强大的佛教各寺的影响力，还有天武天皇流的皇统断绝，回到了天智天皇流的皇统等原因，784年（延历3年）因藤原种继建议，决定迁都于当时虽有经秦氏（自称是秦始皇后裔的日本著名渡来人一族）开拓，但仍然算是未开化的山城国。次年藤原种继被暗杀，废太子早良亲王，立安殿亲王为太子。最初在784年（延历3年），开始营建长冈京，却发生了天灾、近亲者发生不幸的恶灵作祟，在古代这些都是算作天皇无德的证据，桓武天皇怕被民众认为不具备天子的资格，仅仅在10年后的794年（延历13年），就由长冈京，再迁都到了符合五行、阴阳之说，与四神相应之地平安京（即京都，在明治维新迁都东京之前一直是日本的法定首都）。
桓武朝改革的内容及影响
桓武天皇积极维护法制，刷新新地方政治。公元786年制定国郡司考绩条例16条，用以考核地方官吏政绩，打击贪官污吏。延历16年（公元797年）新设勘解由使，责成其严格监督新任国司与前任的交接事宜，起到整饰地方官纪的作用。另外任用有才能者为郡司，突破谱第禁区，还大力裁减编外国司郡司。
社会经济制度方面也进行了改革。桓武天皇鉴于班田收授制度在其实施上存在着一系列问题，乃将班授时间从6年一班改为12年一班，他还实行贷稻（出举稻）制和改革良贱制度，将出举稻的利率从50%降至30%；公元789年承认良贱之间通婚为合法，所生子女为“良民”。良贱制度修改是从法律上彻底取消奴隶制度的一个重要步骤，在此基础上，10世纪初醍醐天皇统治时期（公元898年—公元929年）终于有法律明定废除奴隶制。
在军制方面，由于公地公民制在瓦解，公民兵制已行不通，延历11年（公元792年）桓武天皇乃废除边境以外各地的征兵制，而代之以从郡司子弟和富裕者中招募的“健儿制”。[注3]桓武朝改革使农民的债务负担和徭役负担相对地有所减轻，奴婢逐步得到解放，这应视为班田农民和奴隶长期以来进行各种形式斗争的另一成果。
文化方面，桓武天皇提议编纂《续日本纪》。还有最澄（日本天台宗之祖，也是日本著名的渡来人一族，天台宗是创立于中国的佛教宗派）和空海（日本真言宗之祖）由大唐回到日本。当时，旧有奈良佛教（南都六宗）与政权紧密相关，权力过大。桓武天皇作为最澄和空海的庇护人，采取没收奈良佛教封户等政治压迫手段，推动天台宗、真言宗等新兴佛教宗教取代日本旧有的奈良佛教宗派。
桓武朝的改革使封建国家的经济军事实力有所增强，天皇制集权国家的权威得以保持。自公元789年起桓武天皇三次用兵东北虾夷地区，第三次时任命坂上田村麻吕（公元758年—公元811年）为征夷大将军，延历21年（公元802年）田村麻吕率军4万往征，确保了北上川中游胆泽之地，在此筑胆泽城置镇守府；803年又在胆泽城以北筑志波城，从而巩固了这个地区的封建统治。桓武天皇也曾向日本海方面出兵开拓疆土，势力达到能代川流域。
