第二次工业革命英国为何没有取得发展反而全面衰落:国际制度缺乏包容性
非我族类 2017-07-17
第二次工业革命
一、对新兴技术态度消极的英国企业家
尽管英国工程师率先发明了许多新兴技术,但英国的企业家却不愿将这些新技术和工艺应用到生产中。无论在新兴产业还是夕阳产业,英国企业家对待新技术的态度都比较消极。
无论在新兴产业还是在传统产业,英国的企业家对新技术均反应迟缓。即便一些新兴技术源自英国,但是英国的企业家却态度消极。英国企业家的消极态度削弱了英国在技术和产业领域的领先优势,迫使大英帝国将制造业霸权让位给了新兴大国。为什么19世纪末的英国企业家缺乏技术革新的意愿?展开对这一问题的研究,有助于我们从英国这一典型个案中挖掘技术进步的动力,推动中国的大众创业与万众创新。
二、包容性制度与英国的海外市场
就英国企业家对新技术消极态度的成因,学界的解释主要落脚于以下几个方面:传统文化、资本外流、劳工利益集团的抵制、海外市场及其制度保障。
1.传统文化
有研究指出,英国企业家对新兴技术的消极态度是由英国社会根深蒂固的“反工业化”与“反商业化”的传统文化造成的。英国中上层阶级普遍对工业化抱有敌意,对变革与创新持怀疑态度,倾向于维持现状。英国从来就不是一个彻底的工业与制造业经济,因为传统文化深深嵌入了这个商业与金融社会。在此文化影响下,英国企业家对新兴技术的态度比较消极。
2.资本外流
关于资本外流,有学者认为英国企业家对新兴技术缺乏兴趣是因为英国在19世纪末与20世纪初对外输出了大量资本,造成英国企业家缺乏更新技术的资金来源。研究发现,伦敦金融城经常会忽略英国本国的工业,而更倾向于把资金借给国外的政府与企业,这一现象在一战爆发前的三四十年间尤为显著。
但是缺少金融资本并不是关键,问题在于当时英国企业家对资金并没有表现出强烈的需求。因此,我们需要解释,在1870年以后,为何英国企业家缺少对资金的需求。
3.劳工利益集团的抵制
关于劳工集团的抵制,有学者认为,英国的企业家迟迟不采用新技术,是由于强大的劳工集团的抵制。19世纪末英国工会组织的数量快速上升,正是劳工集团的反对减慢了英国在制造业的技术进步,致使英国在1870年后逐渐走向技术衰退。
但问题是,英国曾有效处理过抵制新技术的劳工运动,从而推动了第一次工业革命。而且,当而临激烈的劳工抵制时,理性的企业家将采用新技术来替代劳动力,1945年后的美国就是如此。
4. 海外市场及其制度保障
关于海外市场及其制度保证,19世纪末以后,美国、德国等国家开始引领大规模生产的潮流,并逐渐在钢铁、汽车、飞机等产业占据领先优势。这些产业需要大量的资本投入来实现大规模生产,而庞大的市场规模是大规模生产的重要前提。尽管英国曾积极开拓海外市场,却缺乏相应的制度来维系庞大的帝国市场。各国的贸易保护与殖民地的相继独立使英国的海外市场不断萎缩,降低了英国企业家的出口激励,进而削弱了他们投资新技术的意愿。
三、缺乏包容性的制度与殖民地市场的萎缩
英国却难以将殖民地的民众纳入其制度体系。伦敦把在美洲、印度以及其他殖民地的居民视为臣民而不是国民,由此种下了分裂的种子。在19世纪初,当时英国的政治家威廉?皮特(William Pitt)曾建议扩大英国国会,吸收殖民地代表,但是支持者寥寥。英国的制度不够包容,尤其不能吸纳殖民地的臣民为大英帝国的公民,在大英帝国的殖民地产生了巨大的离心力,使得庞大的帝国市场难以为继。
美洲殖民地对英国进行反抗的一个重要理由就是:既然北美民众在英国的下院中没有代表,英国就没有向他们征取任何税收的权力,即“无代表,不纳税”。由此,英国殖民地的反抗与独立纷至沓来。1776年美国独立,1947年印度宣布独立,此后马来西亚、加纳等殖民地的独立接踵而至。可见,缺乏包容性的制度极大地削弱了大英帝国掌控帝国市场的能力。
四、国际制度的缺失与海外市场的萎缩
19世纪英国主导的国际市场既没有制度建设,更谈不上包容新兴国家的利益。这使得当时各国的经济竞争具有以邻为壑的特征。在国际经济萧条的时期,各国纷纷提高关税,英国的产品难以进入欧洲与北美的市场。
五、海外市场的萎缩与创新乏力的英国企业家
在帝国体系内,英国的制度难以将殖民地的臣民吸纳为公民;在世界政治中,英国又缺乏国际制度来约束新兴大国,也难以将其吸纳为战略伙伴。因此,当欧洲与北美的贸易保护以及殖民地相继独立,英国的海外市场逐步萎缩,其发展模式变得难以为继。需求方而的限制严重削弱了英国企业家的市场激励,从而削弱了英国企业家进行技术革新的意愿,同样的市场激励还影响了英国的金融家。
首先,英国企业家不愿意在生产中采用新技术。19世纪末出现了几个引领未来技术潮流的新兴产业:电气工程、化工以及汽车制造,但是英国企业家却没有意愿投资于这些新兴产业,而是停留在传统行业中。
其次,英国企业家不愿意扩大公司规模和资本密集度。相比美国和德国,英国的大企业则非常少见,而小型的家庭企业仍是英国最主要的企业形式。
六、英国技术能力与产业竞争力的下降
由于缺乏制度化的支撑,英国难以维系其庞大的海外市场,致使英国企业家投资和采用新技术的意愿降低,这影响了英国的技术水平和产业竞争力。
1.英国技术能力的衰退
由于国内企业家没有意愿来投资、采用新兴技术,英国在研发方而的投资水平要明显低于德国与美国。在美国,更大的国内市场规模带动了19世纪末快速的工业发展,因为投资新技术的高额成本可以迅速被数量庞大的消费群体分担。相比之下,逐渐缩小的海外市场以及狭小的国内市场使英国不愿承担制造业部门的高额研发费用。与美国的通用、柯达和贝尔以及德国的拜耳公司相比,英国缺乏足够的研究型实验室。
2.英国产业竞争力的下降
在资本积累以及资金规模方而,美国与德国的企业都远远超过了英国。与此同时,英国不仅在新兴产业落后于美国和德国,其传统优势产业也开始失去竞争力。