美国中央情报局都是干什么的？ 美国情报局的神话与事迹
彼岸花开 2016-03-23
情报局标志
美国中央情报局是美国三大情报机构之一，主要任务是公开和秘密地收集和分析关于国外政府、公司、恐怖组织、个人、政治、文化、科技等方面的情报，协调其它国内情报机构的活动，并把这些情报报告到美国政府各个部门的工作。它也负责维持大量军事设备，这些设备在冷战期间用于推翻外国政府做准备，例如苏联、危地马拉的阿本斯、智利的阿连德等对美国利益构成威胁的反对者。美国中央情报局总部设在弗吉尼亚州的兰利。美国中央情报局的地位和功能相当于英国的军情六处、前苏联克格勃和以色列的摩萨德。在美国情报体系中，它是唯一一个独立的情报部门。
美国中央情报局分为四个主要组成部分：情报处、管理处、行动处、科技处。情报技术人员多具有较高学历、或是某些领域的专家。该机构的组织、人员、经费和活动严格保密，即使国会也不能过问。
组织架构和职能使命
办公地点
美国中央情报局成立之初的办公地点设在华盛顿地区的林肯纪念碑附近。
1961年后，美国中央情报局的总部搬迁到华盛顿特区与弗吉尼亚州交界处的波托马克河边的兰利，占地约200多亩。美国中央情报局总部的组织机构非常庞大。
机构标志
美国中央情报局的局徽造型独特、警醒、在蓝色镶金边的圆形底盘中心，是一面银色的盾牌。盾牌中心是一个有16个红色尖角的罗盘图形，盾牌上面是美国国鸟白头海雕的头像，外圈写着“美利坚合众国中央情报局”的字样。银盾象征美国中央情报局是保护美国安全的一道强有力的屏障。罗盘图形的16个尖角象征美国中央情报局的势力渗透到世界各地，各种情报资料从四处向中心汇聚。白头海雕象征着力量、勇气、自由与不朽，同时也代表着机警、灵敏和冷酷，这正是美国中央情报局的风格。
四个部分
美国中央情报局是美国从事情报分析、秘密人员情报搜集和隐蔽行动的重要机构。
美国中央情报局局长也是中央情报主任，他负责管理整个美国情报界的活动。该局分为四个主要组成部分，每一部分由一名副局长领导，还有六个直接归局长和副局长领导的办公室、总审计办公室、总监办公室、平等就业机会办公室、人事主任办公室、政策与计划主任办公室。四个主要组成部分是：管理处、行动处、科技处、情报处。
管理处下设通讯、后勤、安全、财务、医疗服务、人事、训练与教育、数据处理科；行动处下设反情报、国外情报、隐蔽行动、中央掩护科，评价、计划和设计科，具体人数保密但估计有20000人左右 ；
情报处下设管理与分析、武器控制情报、搜集需求与评价科，五个地区办公室和五个职能办公室，外加一独立的中心；科技处于1962年成立，当时称之为研究处。美国中央情报局不同于其他美国政府机构，它无需公开其预算，雇员人数或工作情况。
任务职责
根据美国1947年的《国家安全法案》，中情局没有国内任务，也没有逮捕权。中情局的主要职责就是为总统的国家安全决策提供依据，中情局局长是国家安全委员会的情报顾问，这确立了中情局在美国情报界的地位，它是最接近国家安全决策程序的情报机构。但美国情报界的各个机构都保持了相当程度的独立性，中情局局长并不能对其它情报机构发号施令，而只是起协调作用。
主要有以下五种职能：
1、向国家安全委员会提供协调政府各部门和机构有关国家安全方面情报活动的情况；
2、向国家安全委员会提供协调政府各部门和机构有关国家安全方面情报活动的建议；
3、联系和评价有关国家安全的情报，为政府内部适当传播情报，在适当的地点提供有用的机构和设施；
4、为现存情报机构的利益，从事共同关心的辅助服务，以便更有效、更集中地执行国家安全委员会的决定；
5、履行影响国家安全的有关情报的其它职能和义务，以便国家安全委员会能随时进行指导。
20世纪90年代初开始，美国中央情报局逐渐将工作重点转向搜集经济情报和其他国际上的一些热点问题，如搜集敌对国的经济政策、军事发展规划、反恐怖主义、防止核武器扩散和防止国家机密泄露等问题。克林顿政府明确指示美国中央情报局在国际新形势下主要有三大使命：
1、努力掌握介入武器扩散和恐怖活动的国家的情况，其中最突出、最主要的国家是朝鲜和伊朗。
2、严密注视那些一旦它们的政治和经济发生不利的变化可能会使美国感到不安的国家的情况，比如俄罗斯和中国。
3、尽一切努力协助美国政府确保美国企业能在国外生意场中进行公平交易。有时候为了从敌国手中夺走经济合同而进行的一切收买或行贿活动，以保障美国企业在生意场上的竞争中赢得胜利。
组织神话和特工事迹
组织神话
神话之一
情报机构付钱慷慨。间谍人员总是穿名牌时装，开豪华轿车，进高级饭店……在美国阿灵顿国家公墓，离肯尼迪墓不远的地方，埋葬着一个普通的中士，叫杰克·邓拉普，他是美国历史上最具有危险性的间谍。这位又高又瘦的超级间谍在美国中央情报局担任邮差。只是在三年以后他的上司才突然想起，这位一周挣100美元的邮差驾驶的是美洲虎牌高级轿车，有一艘帆船，是豪华饭店和帆船俱乐部的常客。中士没有活到暴露身份的时候，把被招募的秘密带进了坟墓。如今，最富有的特工机关的美国中央情报局，按西方标准，它们在人员的收入属于中等。有一年工龄的西方情报人员所拿的薪水只勉强够他们过上不贫穷的生活。他们靠25年期的贷款来购买住宅和普通轿车。他们连想都不敢想拥有高级赛车、庄园和游艇，也不能指望经常进饭店狂饮海吃。只有在本部门在高级饭店举办“活动”时，才能吃上美味佳肴，才能喝到稀世好酒。大名鼎鼎的美国中央情报奇特工奥尔德里·埃姆斯靠合法收入过不上好日子。美国人说，埃姆斯在同克格勃九年的合作中，至少得到了270万美元。他出卖美国中央情报局近100份秘密情报，使数十名在前苏联的美国特工暴露了身份。
神话之二
在国外工作的间谍经常同社会精英打交道——将军、外交官、部长和银行家……如50年代，美国中央情报局与伊拉克当时萨达姆复兴社会党头目进行接触，特别是与伊拉克军队内搞政变的上层军官有直接联系，并向政变分子提供了必须马上肃清的人员名单，为萨达姆领导的复兴社会党1963年推翻原总统卡塞姆提供了强有力的外援。在美国扶持下的萨达姆政权翻脸不认人，与美国大搞对立，从而引发了海湾战争、沙漠之狐行动、伊拉克战争。
神话之三
所有间谍都是神枪手，拳击手和赛车手。射击、格斗、驾车都属于世界各国间谍学校的教学内容。但是，多数间谍工作后就迅速失去了这些技能。按照美国中央情报局的逻辑：“拿手提箱的律师比持枪的歹徒抢的钱要多”。这正是美国中央情报局具备技能的特殊要求。
神话之四
美国特工打入“基地”组织内部。“基地”组织是最难渗透的。因为在人种、信仰、语言、经历等方面能满足要求的美国特工少之又少，加之“基地”组织内部控制极严，所以，美国把派特工渗入“基地”视为国家级机密。美国媒体在这个问题上下足工夫，但收效甚微。已经披露的一个案例是：中情局曾与一名普通的美国家庭主妇合作，打入“基地”组织外围。这位自称“高尔特太太”的美国主妇被中情局发展成一名“准特工”。她利用自己“清白”的背景获得信任，进入了仅供“基地”和其他恐怖组织成员进行联络的非公开网站。她平时大量收集阿拉伯谚语和俗语，在聊天室中将自己塑造成一个宗教极端主义者，并帮助一些恐怖组织建立网站。为了吸引恐怖组织成员的视线、消除他们对自己的怀疑，高尔特太太有时甚至还与他们调情。她的努力没有白费，根据她向中情局提供的线索，“基地”组织在巴基斯坦的一个附属组织被一网打尽。
神话之五
把“基地”嫌犯改造成为美国服务的双重间谍。美国情报机构打入“基地”组织还有一个高招，就是把“基地”嫌犯改造成为美国服务的双重间谍。美国广播公司曾经报道说，美国反恐机构在国内秘密逮捕了一名计算机系的大学生穆罕默德·瓦尔萨马。此人是索马里裔加拿大籍公民，涉嫌为“基地”组织提供支持。中情局本来打算把瓦尔萨马吸收过来，将其“改造”为双面间谍，但媒体曝光后，中情局不得已将瓦尔萨马交给了警方。从被披露的案例来看，美国只摸到了“基地”的边，但据中情局官员讲，美国特工在“基地”组织中的地位高于普通士兵，虽还难以打入拉登身边的“核心圈子”，但在这些内线的有力配合下，美国俘虏或消灭了“基地”组织将近2/3的中高级头目，挫败了“基地”针对美国使馆、航空公司和其他重要目标的多起袭击活动。
神话之六
美英特工联手唱一台戏。据报道，英国目前正在部署的特工部队名为“侦察监视团”，由600名精兵强将组成，被授权在全世界范围内开展活动。这些人将与英国空中特勤队和水上特勤队密切合作，同时也将同美国中央情报局机构合作。为了打入恐怖组织，他们既可以直接潜入，也可以将恐怖组织成员发展成“双面特工”。美英情报机构经过多年经营，应该在“基地”内部有“眼线”，但面对部门利益，也只好让“眼线”们冒点风险了。
特工事迹
间谍损失
在美国中央情报局主大厅的星墙上，共有70颗星星，每颗星代表一个在执行任务中死亡或失踪的有名或无名的官员，其中只有40个人的名字可以从美国中央情报局的荣誉名册中找到。
1948年以来，在美国学校被招募为间谍的留学生，共有48名由于怕回国后暴露被捕入狱又没有其他解脱办法，只好自杀身亡。
从1949年的中国到1992年的索马里，都曾留下过美国中央情报局间谍的身影。越南战争中，北越军队攻打南越西贡作战中，美国中央情报局派往南越的特工，多数人没有回到美国本土，只有少数特工驾驶直升机逃跑，保存了性命，并且在南越发展起来的特工被美国中央情报局逃跑时一脚踢开，被迫留在南越，被北越军队活捉，其命运就可想而知了。
1955年，抗美援朝战争中，美国中央情报局为了在朝鲜境内组织所谓的游击战，向朝鲜境内秘密空投大量的间谍，结果都被朝鲜人民军或地方武装所逮捕，之后，美国中央情报局又执行所谓的“6006”计划，向其境内、前苏联西伯利亚、中国东北空投一支特种部队和韩国特工，多数都是有去无回；派出的几架间谍飞机也被击毁。
1965年10月，迈克·马洛尼和迈克·德纽尔两位美国中央情报局高官之子在老挝遇难身亡，他们乘坐的美国航空公司的美国中央情报局专用直升机意外坠毁，没人知道事故原因。
1983年发生的美国驻贝鲁特大使馆被炸事件导致了7名美国中央情报局的官员死亡，这是自越战以来美国中央情报局人员损失最多的一次。
1988年美航空公司103航班凌空爆炸，一位名叫马特·加侬的美国中央情报局官员与其他乘客一起遇难。美国官员认为，这是一起恐怖事件，事件的幕后策划者是曾经遭到美国空中打击的利比亚人。值得注意的是，帮助策划对黎波里进行空袭的美国中央情报局资深官员托马斯·特维顿是马特·加侬的岳父。
1989年11月一个漆黑的夜晚，安哥拉境内一个偏僻的简易机场上空，一架装满武器弹药的军用运输机悄然而至。但是，在这架飞机试图进行仪表着陆时却没有成功，飞机最终坠毁，飞机上的6名成员全部遇难。这架飞机上武器弹药是美国中央情报局提供给以乔纳斯·萨维姆比为首的争取安哥拉彻底独立全国同盟叛军的。在此次坠毁事件中丧生的6名机组成员都是美国中央情报局特工。
2000年4月14日，俄罗斯联邦国家安全部门发表声明，正式指控9天前被捕美国商人爱德蒙·波普在俄罗斯境内从事间谍活动。
特工被策反
埃姆斯，美国人。1962年进入美国中央情报局，1983～1991年任该局苏联东欧反间谍处处长。克格勃利用他在官场和情场上的失意，以金钱为诱饵，加以策反利用。美国中央情报局监控不力，发现疑点未及时予以清除，使得他能在关键岗位上长期为苏俄窃取情报，使美国损失惨重，教训深刻。
1994年2月23日夜，美国联邦调查局在阿灵顿市郊的一幢豪华住所里，逮捕了在美国中央情报局供职达32年之久的职业间谍奥尔德里奇·埃姆斯及其妻子罗萨里奥·埃姆斯。从而提出了美国情报史上在职情报人员为外国提供绝密情报的特大丑闻。4月28日，美国联邦法院以间谍罪判处埃姆斯终身监禁。
特工叛逃苏联
在中情局历史上，爱德华·李·霍华德是第一位公开叛逃苏联的美国情报官员，他的叛逃，促使美国情报界大改革。
1981年，29岁的霍华德开始为中情局效命。然而两年后，掌握着大量机密的霍华德因未能通过测谎仪而被解职。被解雇后，霍华德开始酗酒，随后得了严重的肺病，生活顿时变得十分窘迫。
1984年，霍华德和身为中情局雇员的妻子玛丽到维也纳休养，他与苏联人秘密达成了出卖情报的协议。此后，霍华德到维也纳的“旅行”突然多了起来，与此同时，数十名潜伏在苏联的美国间谍相继落网，美国在莫斯科的间谍网几乎彻底瘫痪。
1985年，在“旅游”回到美国后，霍华德无意中向朋友炫耀起了自己的劳力士金表和各种贵重的“旅游纪念品”，引起中情局的注意，并开始对他进行监视。作为情报老手，霍华德很快就感觉到了不对头。中情局如影随形的监视，促使霍华德叛逃苏联。
暗杀卡斯特罗
中情局公开的绝密档案显示，其特工把暗杀卡斯特罗的希望寄托在拉斯韦加斯的黑帮老大乔尼·罗斯利的身上。中情局特工在解释相中他的理由时说，由于卡斯特罗领导的革命打击了罗斯利的跨国公司的业务，因此他私底下四处放话说，真想杀了卡斯特罗那条汉子。中情局特工一看靠谱，立马与他接触并表示，美国中央情报局愿意出资15万美元消灭卡斯特罗。不过，一份绝密档案提出了要求：“务必让罗斯利那小子明白，美国政府对暗杀卡斯特罗一事一无所知。”令特工们感到郁闷的是，罗斯利一口就回绝了中情局的美意。不过这个黑帮老大又介绍了两个见钱眼开、给钱啥都愿意干的黑帮杀手给中情局。这两个杀手当然是无功而返。类似的暗杀卡斯特罗的行动前后加起来有650次之多，但中情局的绝密档案承认：“杀到最后我们自己都没有信心了。” 卡斯特罗则幽默地说：“今天我还活着，这完全是由于美国中情局的过错。”
