中国“863计划”是怎么诞生的

1983年，美国总统里根发表了著名的“星球大战”计划演说以后，国内各方面反响十分强烈。

从1984年起，国家有关部门就开始多次组织专家学者，从各个方面对 “星球大战”计划进行分析、研讨、论证。专家学者们普遍认为：从表面上看，“星球大战”计划只是一个重点针对苏联军事威胁的战略防御计划。但就此计划囊括了大批新兴尖端科学技术这一点看，其间除了军事目的外，还有其深远的政治目的。美国试图通过 “星球大战”计划的实施，促进国防科技的发展，进而带动高新技术和国民经济的全面振兴，以确保美国在世界军事、政治、经济中的优势地位。在这一问题的认识上，各方面早已达成了共识。但是，在我们对这个问题应该采取什么对策上，却仍存在着分歧。一种意见认为，我们也应该搞。理由是，在科学技术飞跃发展的今天，谁能把握住高科技领域发展方向，谁就有可能在国际竞争中占据优势。另一种意见则认为，我们目前还不具备全面发展高科技的经济实力。现在他们搞高科技，我们可以先搞短期见效的项目。等他们搞出来后，我们也有了经济实力，就可以利用他们的成果了。

这一类的会王大珩参加过许多次了。每参加一次会，王大珩的心中都会平添几分焦灼，增加几分沉重。世界上关于“星球大战”计划的话题已经沸沸扬扬地炒了整整两年了。这两年间，整个世界几乎都行动起来了。各种各样符合或针对“星球大战”计划的对策、计划纷纷出台：日本首先出台了“科技振兴基本国策”，西欧十七国联合签署了“尤里卡”计划，苏联及东欧集团制定了“科技进步综合纲领”，印度发表了 “新技术政策声明”，韩国推出了“国家长远发展构想”，南斯拉夫也提出了“联邦科技发展战略”……我们怎么办?

这天，王大珩家来了一位重要客人，他叫陈芳允，我国著名无线电电子学家。陈芳允长期从事航天地面测量系统的研究和设计工作，曾主持试验通讯卫星和微波测控系统的研究，对我国航天事业的发展做出过突出的贡献。他们那天谈得很投机。他们说，搞“两弹一星”的时候，我们的国力还不如现在雄厚，但我们硬是咬着牙搞出来了，人家就不得不对我们另眼看待。他们说，现在我们虽然还很落后，仍不富裕，但情况比那时毕竟是好得多了。如果这一步落下了，我们就有可能被新技术革命的浪潮所抛弃。

他们说，没钱我们突出重点项目行不行?我们制定有限目标行不行?没钱我们少买几辆豪华轿车行不行?我们不坐进口汽车，坐我们自己的国产车行不行?

“能不能写个东西，把我们的想法向上反映反映?”陈芳允说。“对，应该让最高领导了解我们的想法，争取为国家决策提供帮助!”王大珩突然明白自己应该做什么了。

1986年3月3日，一份《关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议》呈送到邓小平面前。上面附着一封简短的信：

我们四位科学院学部委员(王淦昌、陈芳允、杨嘉墀、王大珩)关心到美国“战略防御倡议”(即“星球大战”计划)对世界各国引起的反应和采取的对策，认为我国也应采取适当的对策，为此，提出了《关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议》。现经我们签名呈上，敬恳查阅裁夺。

我们四人的现任职务分别是：王淦昌核工业部科技委副主任陈芳允 国防科工委科技委专职委员杨嘉墀 航天部空间技术院科技委副主任王大珩 科学院技术科学部主任王大珩敬上

1986年3月3日

3月5日，邓小平立即作出批示：此事宜速作决断，不可拖延!

随后，邓小平立即责成国务院有关负责同志具体落实。国务院很快会同有关部、委、院、所，组织了几百名专家，进行调查论证。 11月18日，国务院正式发出了关于《高技术研究发展计划纲要》的通知。至此，一个面向21世纪的中国战略性高科技发展计划正式公布于世。由于促成这个计划的建议的提出和邓小平的指示都是在1986年3月进行的，这个由科学家和政治家联手推出的名字“863”一下就叫响了。