青龙县在唐山大地震前采取了预防措施

(耿庆国：中国地球物理学会天灾预测专业委员会副主任)

新闻必须真实。科学家必须讲真话。新闻真实是新闻的生命。实事求是是科学的天职。

我当时任《中国地震报》常务副总编辑，1991年我亲率记者赴河北省青龙县采访，那是唐山地震15周年的前一个月。唐山地震15周年的时候，中国地震报1991年7月25日第三版特别出了一个专版，用一整版的篇幅登了通栏标题《一桩鲜为人知的事实：河北省青龙县在唐山大地震前采取了预防措施·纪念唐山地震15周年》。我用纪年(纪念贾云年同学)的笔名写了一篇评论，题目是《政府发挥防震减灾职能的一个范例》(纪年)。

当时主持国家地震局工作的是方樟顺局长，我请方局长看了我调查来的实际材料。因为青龙各界的老百姓有三、四百人按着手印，用文字记述唐山地震前他们是怎么预防的，是谁通知他们的，他们是如何躲避地震的，和所取得的防震减灾效果；我还拿到王春青的笔记本。我请方局长看过调查材料之后，方樟顺知道我们的调查是严格的、如实的、实事求是的，他批准同意发了这期报纸。因此，河北省青龙县的防震事件是真实的、千真万确的事实。

下面全文引录1991年7月25日刊在《中国地震报》第三版上我写的评论原文：

政府发挥防震减灾职能的一个范例

纪　年

这是一桩鲜为人知的事实。15年前，与唐山市相距115公里的河北省青龙县(原属承德地区，现为秦皇岛市青龙满族自治县)，在唐山大震前采取了预防措施并取得了极好的预防效果。这是地方政府发挥防震减灾职能的一个范例。

众所周知，地震是一种自然现象，地震预报尚处在探索阶段。欲将地震灾害损失减轻到最低限度，主要取决于三方面工作：一是推进地震预报与灾害预测在科学上的进步；二是强化政府的减灾职能；三是提高全民族全社会的减灾意识。毫无疑问，提高地震预报的科学水平是防震减灾的关键环节，强化政府防震减灾职能是减灾工作的支柱，加强全民族防灾意识是减灾工作的基础。三者协同，必然达到减灾的目的。

一九七六年七月中旬，河北省青龙县地震办公室王春青同志参加了国家地震局在唐山召开的京津唐渤张地区群测群防经验交流会，在会上了解到当时京津唐渤张地区存在一些比较突出的异常现象。他于七月二十一日会议结束后回县，立即向县委做了汇报。县委书记非常重视，认为根据国务院[1974]69号文件，“要立足于有震，提高警惕，防备六级以上地震的突然袭击”。县委县政府考虑到青龙县处于京津唐渤张协作区范围内，因此决定，坚决贯彻我国地震工作方针，以预防为主，有备无患。一九七六年七月二十四日，由县委书记冉广歧同志开电话会议进行传达部署；当时青龙县正在开农业方面的会议，区委书记和工作队长都在县里开会，决定七月二十五日每个公社回去一名书记，一名工作队负责人，具体抓好防震抗震工作；七月二十五日青龙县各公社、县直各单位都召开了紧急会议，公社干部包大队，大队干部包生产队，连夜向群众传达贯彻，进行防震抗震部署。多数公社广播站连续广播震情和地震知识，传达县委决定，基本上达到了家喻户晓人人皆知。青龙县对重点工程、仓库、重要设施责成专人进行检查，县委书记、副书记还深入到八一水库进行检查，作具体部署。有的公社还集中基干民兵几百人巡逻值班。群众晚上不关门，不关窗户，以便有震情能迅速离开房屋。事实证明，群众有没有思想准备大不一样。唐山大地震发生时，青龙县损坏房屋十八万多间，其中倒塌七千三百多间，但由于实现了地震预防，青龙县直接死于地震灾害的只有一人。唐山大地震发生后，第一支赶赴迁安救灾的医疗队，就是河北省青龙县派出的医疗队!

原青龙县地震办公室王春青同志对工作极为负责的精神，是值得表扬的。原青龙县委书记冉广歧同志，原青龙县科委主持工作的王进志同志，和青龙县委、县政府的其他同志对人民极为负责，很好地发挥政府防震减灾职能，更是值得称道的。青龙县委、县政府在青史上写下了不可磨灭的一页。青龙县人民对此不会忘记。事实胜于雄辩。历史也将永远铭记青龙县委、县政府在唐山大地震前发挥减灾职能的这个范例。