薄一波在中顾委的十年：中顾委撤消内情

作者系原中顾委秘书长，在中顾委工作近10年。在纪念薄一波诞辰100周年之际，他撰写了这篇回忆文章。

中顾委成立之初

1980年8月18日，小平同志在中央政治局扩大会议上提出：“中央已经设立了纪律检查委员会，正在考虑设立一个顾问委员会(名称还可以再考虑)，连同中央委员会，都由党的全国代表大会选举产生，并明确规定各自的任务和权限。”过了差不多两年，1982年7月30日，小平同志又在中央政治局扩大会议上提出：“设立顾问委员会，是一种过渡性质的。鉴于我们党的状况，我们干部老化，但老干部是骨干，处理不能太急，太急了也行不通。”“所以，我们需要顾问委员会来过渡。顾问委员会，应该说是我们领导职务从终身制走向退休制的一种过渡。我们有意识地采取这个办法，使过渡比较顺利。也许经过二届代表大会以后，顾问委员会就可以取消了。如果两届的话，就要10年。”

1982年9月召开的党的第十二次全国代表大会选举产生中央顾问委员会，主任由邓小平同志担任。由于小平同志当时还担任中央政治局常委、中央军委主席，很难顾及中顾委的日常工作，因此，根据小平同志的推荐，由薄一波同志任副主任，主持中顾委的日常工作。

“中顾委常委是什么待遇?”

“十二大”通过的党章规定，中央顾问委员会“是中央委员会政治上的助手和参谋”。它的任务是：“对党的方针、政策的制定和执行提出建议，接受咨询；协助中央委员会调查处理某些重要问题；在党内外宣传党的重大方针、政策；承担中央委员会委托的其他任务。”中央顾问委员会委员的条件是：“必须具有40年以上的党龄，对党有过较大贡献，有较丰富的领导工作经验，在党内外有较高声望。”党章还规定：“委员会委员可以列席中央委员会全体会议；它的副主任可以列席中央政治局全体会议；在中央政治局认为必要的时候，中央顾问委员会的常务委员也可以列席中央政治局全体会议。”薄老作为中顾委的常务副主任，一直列席中央政治局常委会议。

1983年7月初，中顾委曾发生这样一件事情：我们党的老革命家廖承志同志因病于6月10日逝世，由于有关部门的疏忽，没有通知某些中顾委常委参加廖承志同志的追悼会，从而引起强烈反应。他们打电话给中顾委办公室责问此事，还有几位常委家属跑到中南海，提出中顾委常委在政治上究竟是什么待遇，为什么不通知他们参加，要求薄老向中央反映。薄老从中做了不少说服工作，并随即要中顾委办公室将常委和家属们的反映整理出一份书面材料。7月3日一大早，薄老就给胡耀邦同志写信，说：“兹送上中顾委办公室整理的关于几位中顾委常委对参加廖公追悼会安排不当的意见，请阅。几位老同志特别是家属表示很激动，来电话或派人来中顾委反映。此种不满情绪过去就有，我做了些工作，效果还好，安定下来了。这次如何平息，看来主要问题是把中顾委常委摆在什么地位上，具体是三件事：(1)阅读文件范围；(2)参加会议(列席政治局会议，大家都感到满意)，特别是较大的党和国家领导人出席的会议，如何摆，以及(3)是否可以见报的问题。请你给个原则指示，会就好开些。”

当天上午，耀邦同志在薄老的信上批：“一波同志转交仲勋、启立、乔石、野苹同志：廖公追悼会对中顾委常委安排不当，责任全在我们。我没有注意把关，也是一次失职。中顾委常委的政治、物质待遇完全按政治局委员同等，这是中央定的，谁也无权独自变更。特别是党和国家的红白喜事，更要安排这些老同志像政治局委员一样地出面，以后谁违反，就追究谁的责任。”7月6日下午，薄老主持召开第五次常委会议，汇报了这件事的处理过程，传达了耀邦同志的批示。

中顾委成立一年后，即1983年10月16日，薄老又在中顾委第二次全体会议上提出：“老同志在退居二线、三线以后，生活要求要适可而止，说话做事要慎思而行。不要过于计较生活、政治待遇，不要干预过去领导过的地方和部门的工作，使新上来的同志为难。”

加快新老交替的进程

为加快中央领导机构成员新老交替工作的步伐，中央决定1985年9月召开党的全国代表会议，对中央委员会、中央顾问委员会、中央纪律检查委员会的成员做一次比较大的调整，退出一批年龄较大的同志，增补一批德才兼备的中青年干部。为做好这次人事调整工作，中央政治局常委会于当年5月作出决定，由胡耀邦、薄一波、宋任穷、余秋里、乔石、王鹤寿同志组成工作小组，指导三个委员会的人事调整工作。

整党任务刚刚完成，薄老又挑起了参与中央人事调整的重担。他首先从中顾委的人事调整做起。薄老主持召开中顾委常委会议，研究中顾委的人事调整问题。对哪些同志要退出中顾委，薄老提出：一、85岁(含)以上的同志；二、80岁(含)以上身体不大好的同志；三、身体多病、丧失工作能力、生活不能自理的同志；四、在人大、政协有职务的中顾委委员，只能在一头任职，职务不交叉。与会同志一致赞成薄老的意见。会议还决定，成立一个由薄一波牵头，萧克、伍修权、陈野苹、荣高棠参加的五人小组，具体负责这项工作。

在这次党的代表会议上，中顾委退出36人，增补56人，总数182人，比十二大时增加10人。

1987年11月10日，中共第十三次全国代表大会选举产生了新一届中央顾问委员会。这次换届，退出31人，增补59人，共200人。中顾委主任为陈云，副主任为薄一波、宋任穷。

从十三大以后，薄老就吩咐秘书长李力安同志，要逐步减少中顾委的活动。1989年9月小平同志明确提出十四大以后不再设立顾问委员会之后，基本上停止了委员们的参观考察活动。

圆满完成历史任务

十四大前夕，薄老要中顾委办公厅起草中顾委向十四大的工作报告。报告除总结五年来的工作外，还根据薄老指示，在报告中写了这样一段话：“鉴于党的干部离休、退休制度已全面建立并正在顺利执行，实现新老干部的合作与交替已取得预期的进展；鉴于中顾委已历时两届，委员们的年事都很高了，已基本上完成了作为一种过渡性组织的任务，为此我们建议，党的第十四次全国代表大会后可以不再设立中央顾问委员会。”

1992年10月7日下午，薄老在中顾委会议室召开全体委员会议，讨论中顾委向十四大的工作报告。到会144人。大家对中顾委五年来的工作没有提出异议，但对十四大后不再设立中央顾问委员会的建议则反应强烈。多数委员主张中顾委再保留一段时间。第二天上午继续讨论，意见仍不统一。于是，在10月8日下午举行的全体会议上，薄老作了一个很有说服力的讲话。

关于十四大以后不再设立中顾委的问题，薄老说：这是我要讲的最重要的问题。我们改革开放的总设计师邓小平同志考虑这件事不是现在，而是两年前。当时，他从北戴河回来，请尚昆同志通知我：一波，你要考虑十四大取消中顾委，有什么意见?我表示，我没有意见。中央和小平同志怎样考虑决定，我就怎样执行。……直到十四大前，小平同志又严肃地讲：中顾委必须撤销。接着，薄老叙述了陈云同志托陈丕显同志带话给他和宋老以及他们的表态等情况之后说：“小平同志讲了话，陈云同志讲了话，他们两位先后是十二届、十三届的中顾委主任，中央又作了决定。面对这个严肃的问题，我和任穷同志只有执行，不可能有别的想法。”薄老提出：“为了把这个问题解决得好一些，体面一些，我们还是主动提出撤销中顾委为好。”对薄老的讲话，大家鼓掌表示赞同。薄老接着说：“听到大家的掌声，表示大家同意，这件事就这么定了。”

1992年10月9日，薄老主持第九次也是最后一次中顾委全体会议。会上一致通过了中顾委向十四大的工作报告。10月18日，中共第十四次全国代表大会通过了关于中央顾问委员会工作报告的决议，同意不再设立中央顾问委员会的建议。至此，中央顾问委员会光荣地完成了历史使命。