蒋经国忆“外蒙古”归属谈判

本文系蒋经国对1945年夏随宋子文赴苏联谈判签订《中苏友好同盟条约》的回忆，选自团结出版社出版的《蒋经国自述》。

民国三十四年二月，美国因为要苏联参战，提早结束对日战争；罗斯福总统与斯大林订了雅尔塔协定。我们当时为着要打退压境的强敌——日本只好委曲求全，根据雅尔塔协定，和苏联政府谈判，签订了中苏条约。

民国三十四年，美国还没有把雅尔塔协定公布以前，我们政府已经派员到莫斯科去进行中苏谈判，我也参加。谈判中间，有两点双方争执非常激烈：第一，根据雅尔塔协定，有所谓“租借”两个字眼。父亲给我们指示：“不能用这两个字，这两个字，是帝国主义侵略他人的一贯用语。”第二，我们认为，所有问题都可以逐步讨论，但是必须顾到我们国家主权和领土的完整。后来，斯大林同意不用“租借”两字，对于中东铁路、旅顺、大连这些问题，也肯让步；但关于外蒙古的独立问题———实际就是苏联吞并外蒙古的问题，他坚持决不退让；这就是谈判中的症结所在。谈判既没有结果，而当时我们内外的环境又非常险恶。这时，父亲打电话给我们，不要我们正式同斯大林谈判；要我以个人身份去看斯大林，转告他为什么我们不能让外蒙古独立的道理。我遂以私人身份去见斯大林。

斯大林问我：“你们对外蒙古为什么坚持不让它‘独立’?”

我说：“你应当谅解，我们中国几年抗战，就是为了要把失土收复回来，今天日本还没赶走，东北、台湾还没有收回，一切失地，都在敌人手中；反而把这样大的一块土地割让出去，岂不失却了抗战的本意?我们的国民一定不会原谅我们，会说我们‘出卖了国土’；在这样情形之下，国民一定会起来反对政府，那我们就无法支持抗战；所以，我们不能同意外蒙古归并给俄国。”

我说完了之后，斯大林就接着说：“你这段话很有道理，我不是不知道。不过，你要晓得，今天并不是我要你来帮忙，而是你要我来帮忙；倘使你本国有力量，自己可以打日本，我自然不会提出要求。今天，你没有这个力量，还要讲这些话，就等于废话!”

他当时态度非常倨傲，我也就开门见山地问他说：“你为什么一定要坚持外蒙古‘独立’?外蒙古地方虽大，但人口很少，交通不便，也没有什么出产。”他干脆地说：“老实告诉你，我之所以要外蒙古，完全是站在军事的战略观点而要这块地方的。”

他并把地图拿出来，指着说：“倘使有一个军事力量，从外蒙古向苏联进攻，西伯利亚铁路一被切断，俄国就完了。”

我又对他说：“现在你用不着再在军事上有所忧虑，你如果参加对日作战，日本打败之后，他不会再起来；他再也不会有力量占领外蒙古，作为侵略苏联的根据地。你所顾虑从外蒙古进攻苏联的，日本以外，只有一个中国；但中国和你订立‘友好条约’，你说二十五年，我们再加五年，则三十年内，中国也不会打你们；即使中国要想攻击你们，也还没有这个力量，你是很明白的。”

斯大林立刻批评我的话说：“你这话说得不对。

第一，你说日本打败后，就不会再来占领外蒙古打俄国；一时可能如此，但非永久如此。如果日本打败了，日本这个民族还是要起来的。”我就追问他说：“为什么呢?”他答道：“天下什么力量都可以消灭，唯有‘民族’的力量是不会消灭的；尤其是像日本这个民族，更不会消灭。”我又问他：“德国投降了，你占领了一部分；是不是德国还会起来?”他说：“当然也要起来的。”我又接着说：“日本即使会起来，也不会这样快；这几年的时间你可以不必防备日本。”他说：“快也好，慢也好，终究还是会起来的；倘使将日本交由美国人管理，五年以后就会起来。”我说：“给美国人管，五年就会起来；倘使给你来管，又怎样的呢?”。他说：“我来管，最多也不过多管五年。”后来他不耐烦了，直接地表示：“非要把外蒙古拿过来不可。”

谈话一直继续下去，斯大林又很正经地向我说：“我不把你当做一个外交人员来谈话，我可以告诉你：条约是靠不住的。再则，你还有一个错误，你说，中国没有力量侵略俄国，今天可以讲这话；但是只要你们中国能够统一，比任何国家的进步都要快。”这的确是斯大林的“肺腑之言”，他所以要侵略我们，还是害怕我们强大起来；因此，只顾目的，不择手段，用尽千方百计来压迫、分化和离间我们。

接下去，他又说：“你说，日本和中国都没有力量占领外蒙古来打俄国；但是，不能说就没有‘第三个力量’出来这样做?”

这个力量是谁?他先故意不说。我就反问他：“是不是美国?”他回答说：“当然!”我心里暗暗地想，美国人订下了雅尔塔协定，给他这许多便宜和好处，而在斯大林眼中，还忘不了美国是他的敌人!

最后，经过许多次的谈判，《中苏友好同盟条约》终于签订了。不过，父亲当时对于签订这个条约，有个原则上的指示：“外蒙古允许‘独立’，但一定要注明，必要经过公民投票；并且要根据三民主义的原则来投票。”这原则，斯大林总算是同意了。斯大林说过：“条约是靠不住的”……