宋真宗赵恒
咸平之治发生于北宋真宗赵恒统治时期，他励精图治、勤于正式，任用良臣，在政治、经济、文化、军事、外交等方面都得到大力发展，让北宋出现了一段政治清明，经济繁荣，社会安宁的“盛世”局面，史称咸平之治。
咸平之治是哪个皇帝
咸平之治是宋真宗统治时期。
咸平之治主要内容
政治方面
反腐倡廉
廉政理念告诫百官，颁布了告诫百官的《文武七条》：
清心，要平心待物，不为自己的喜怒爱憎而左右政事；
奉公，要公平正直，自身廉洁；
修德，要以德服人，而不是以势压人；
务实，不要贪图虚名；
明察，要勤于体察民情，不要苛税和刑罚不公正；
勤课，要勤于政事和农桑之务；
革弊，要努力革除各种弊端。
宋代严明赏罚，官员有试用期，试用官员转正要有若干名正式官员保举，按规定，官员不得保举曾犯有贪污罪的官员转正。宋朝允许在职官员参加科举考试，考中者可提前转正或越级提拔，但曾犯有贪污罪者不许参加科举考试。又规定，凡重要职务和接触钱财的职务，一律不允许曾犯贪污罪者担任。
宋朝建立了一套监察官员的渎职惩处制度、选拔的标准和职务回避制度。宋朝对具有纪委职责的监察官员有着严格的规定，甚至监察官违反出巡制度都要受到处罚。还特别规定了监察官失察、自身贪暴受惩处的制度。对于失察的监察官，宋真宗实行严厉的处罚。还特别规定了监察官失察、自身贪暴受惩处的制度。
虚怀纳谏
宋真宗即位后，提拔了李沆、吕蒙正、夏侯峤、杨砺等人担任宰相和执政大臣，保留了张齐贤、吕端等。这些人大多能够做到忠于职守，使得此时期政治较为清明。
谨慎用法
宋真宗本人很厌恶严刑峻法，主讲谨慎用刑。又下诏废除了断截手足、钩背烙身等刑罚，禁止使用法外刑法，也严厉批评军中对逃兵施以的烙伤手腕、敲碎胫骨等做法。同时对私铸铜钱、私造管制武器等重罪都减轻处罚。
对待嫌疑犯上，宋真宗不允许使用酷刑、搞刑讯逼供。在景德四年（1007年），有个叫潘义方县尉对嫌疑犯朱凝严刑拷打，并用牛皮套头，勒令招供。朱凝受不住作了假证，后来经查明，宋真宗撤了潘义方的职，并向全国通报此事，严令不许严刑逼供。
官员考核
宋真宗时所制定的专门用于专核监督官吏的《州县三课》，也是将“公勤廉干”列为首条。，“公勤廉干惠及民者为上，干事而无廉誉、清白而无治身者为次，畏懦贪猥为下。”宋初，内外官任满一年，为一考，三考为一任。特别对法司之官，既有明确的转官年限，也有严格的考课与回避制度。
一个官员犯贪污罪，其上司、曾荐举过他的官员都要受到处罚。这使得上司很注意防范下属犯贪污罪，荐举者很关心被荐举者的德行，这就使官员贪污受到牵制。宋代吏部设有官员档案，凡犯贪污罪者都记录在案。宋代还规定，这些犯罪者，每次晋级或调动职务时，都要向吏部主动申报自己曾犯过贪污罪，并规定，此类官员不得随意更改姓名。
制式改革
岁末年节时，皇帝赐臣僚宴饮，既是增进君臣关系的需要，又是播撒皇恩的大好时机。历朝皇帝都有此举措，宋真宗也不例外。他即位不久，就“赐近臣岁节宴于宰相吕端第，自是遂以为例。”
宋真宗“诏自今伏日并休务”，增加了官员伏日的休务假，对官员节日之外的事假也较以前灵活，将祭奠亡亲的私忌假的范围扩大到所有官员，私忌日给假一天，并新创了饯行假。一些节假，不仅只施行于官员，那些为官府服役的工匠也可享受，比如给在福建险恶山路上运送官物的军士以旬假和节假。
军事方面
宋朝与北方的辽朝之间已有多次较量，双方大体旗鼓相当，互有胜负。不过，从总体看来，大宋有由主动进攻转向被动防御的趋势。不同于历史上同样那些大一统的王朝，北宋的北边没有那道万里长城可以依赖，也没有产马地建立大规模骑兵部队，而且由于幽云十六州（今北京、天津、山西北部、河北北部一带）没能收复，战略要地尽失。中原北部就是一马平川，无险可守，辽骑兵随时可以南下饮马黄河。
经济方面
尽管北宋的面积、人口、资源都比唐朝差得多，但北宋经济繁荣，边贸红火，尤善商贾，贡赋通达，税收富足，这些是唐朝无法比拟的。遇到风调雨顺的好年景时，岁入是唐朝的七倍；即便灾害频仍，岁入也是大唐的三倍左右。那时，宋朝富甲天下，经济总量占世界的80%，其一年的铸钱量最高可达五百万贯。北宋时期官员赃罪（贪污）的现象却减少了，尤其与相距较近的唐朝、明朝相比，更是稀少。
宋朝的国家财政收入在宋真宗病逝前一年，即天禧五年（1021年），其总额已达15000万。
文化方面
自创节日
大中祥符元年十一月，宋真宗下诏规定以正月初三（天书初降日）为天庆节，休假五日，不扫地、不乞火，不汲水，与岁朝相同。这一天建醮集会，真宗赐宴并馈送朝臣节物；第二年，即1009年，又下诏全国各地设置天庆观，以便于天庆节的建醮集会，还令人修《天庆道场斋醮仪式》一书，颁发全国各地。
宋真宗新设的五节中，均规定不得用刑，禁行死刑，到大中祥符五年又明确规定了节日禁行死刑的天数：天庆节七日，
天贶节一日。后又对大辟罪在节日期间的行刑问题进行了详细规定，在前面禁刑七日的基础上延长为：天庆节、先天节、降圣节、承天节，前七日后三日，天贶节、天祺节仍一日。这对宋代死刑执行制度的完善起到了一定的作用，对老百姓来说，是件大好事。
重视文教
1009年十一月，宋真宗作了一篇文章，脍炙人口的“书中自有黄金屋”、“书中自有颜如玉”就是出自他的名篇《励学篇》。
河南虞城富人曹诚在商丘建学舍150间，聚书1500余卷，“博延众生，讲习甚盛”，宋真宗赐名“应天府书院”，为中国四大书院之一。
重视儒家
宋真宗追封
孔子弟子颜回等十人公爵，曾参等62人侯爵，封先儒左丘明等19人伯爵。
民族方面
客居泉州的阿拉伯穆斯林出资，仿照叙利亚大马士革伊斯兰教礼拜堂的建筑形式建造了泉州清净寺，占地2500平方米，是中国现存最早的一处伊斯兰教寺。
外交方面
大中祥符二年（1009年），在中国大地上除了北宋之外，还有辽、夏，云南的大理国，青藏为吐蕃诸部及黄头回纥，西域为西州回鹘及于阗国（此时已皈依伊斯兰教，属于哈拉汗朝）。 辽之北则为斡朗改和辖戛斯等多个政权并立。而景德元年（1004年）前，北宋的周边形势要严峻得多，尤其是宋辽关系。
人口方面
经济的发展，进一步带动了人口的增加。人口上
宋太宗至道三年（997年）的是400万户，到了咸平六年（1003年）是686万户，增长了46%。
社会方面
赵恒时期的国都东京（又称汴京，即现今开封）更成为当时全球最繁华最著名的国际化大都会。
当时的东京城常住人口150万，比唐朝首都长安更加繁华，《东京梦华录》描述东京：“东华门外，市井最盛，举凡南北饮食、时新花果、鱼虾鳖蟹、鹑兔脯腊、金玉珍玩、衣著服饰，无非天下之奇。”真乃一幅繁荣景象。
咸平之治是否夸大其词
有点夸大的意思，要知道北宋皇帝前几代都是还可以的军队力量强比如和辽，西夏的战争都是互有胜负所以百姓生活质量还算不错，到真宗这只能说比较算是有正事的，能分得清好人坏人成绩被夸大了一点。
他任用贤臣打理朝政，大力推动科技发展，减免赋税推动占城稻使得粮食丰收等等好多明君干的事，为什么说有点夸大呢首先是他确实是很厉害的治国的明君给当时的宋朝老百姓带来很多福音，可人无完人生活条件好了难免贪生怕死，所以有了澶渊之盟割地赔款。
赵恒说啦"“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉"，你们都要好好读书啊，读书才能做官光宗耀祖啊！经济文化是繁荣了，其实这加快了北宋灭亡的脚步。
咸平之治，发展了经济文化，奠定了北宋经济文化格局的一个转折点，事实上是给自己跨了个坑。
如何评价咸平之治
咸平年间从战争到和平，创造了财富；从廉政建设到政治清明，发展了经济；从拉动消费到促进繁荣，千年前的那个朝代，成为了中国经济规模最大的朝代，经济总量占世界比率最大的朝代，中国封建王朝生活水准最高、最繁荣的时代。赵恒在位的25年，治理有方，北宋的统治日益坚固，国家管理日益完善，社会经济繁荣，北宋比较强盛，这个时代将北宋王朝推向中国封建社会的巅峰。后期致力于封祀之事，粉饰太平，广建宫观，劳民伤财，使得宋王朝的“内忧外患”日趋严重。
王称：宋兴，承五季之馀，天下得离兵革之苦，至真宗之世，太平之治，洽如也。咸平以来，君明臣良，家给人足，刑措不用，契丹请和，示以休息，德明纳款，抚以恩信，于是朝帝陵、封岱宗、祀汾睢、谒亳社，绝代旷典莫不具举，礼乐明备，颂声洋溢，崇本报功以告神明，千载一时，岂不休哉。噫！守成之贤，致治之盛，周成康、汉文景可以比德矣。
