山东平邑房屋遭强拆致村民死亡事件发生
企鹅圆滚滚
2016-02-25
山东平邑房屋遭强拆致村民死亡事件
2015年9月14日，山东平邑房屋遭强拆致村民死亡事件发生。
事件描述
2015年9月14日上午，山东平邑县地方镇后东崮村，46岁农民张纪民被烧死在自己家中。张家亲属和现场目击者指出，地方镇政府就房屋拆迁赔偿一直没和张纪民谈拢，当日镇政府官员带了四五十人来强拆，期间起火引发悲剧。平邑新闻中心的通报一开始将此定性为“民宅火情”，初步认定“系死者自身行为所致”，且在连续4次通报中回避强拆问题。17日晚，事件调查组发布最新通报，承认强拆，同时确认负有直接责任的相关人员魏运波（地方镇党委副书记）、管彦省（地方镇东崮工作区书记兼东崮社区党总支书记）、高群（地方镇政府工作人员）等已被公安机关刑事拘留。
事件经过
9月14日早7时许，平邑县城市管理行政执法局经济开发区分局局长苏然根据与地方镇党委副书记魏运波及该镇工作人员高群的事先约定，带领本分局6名工作人员对张纪民妻子潘进惠实施非法拘禁，限制其人身自由2个多小时。
在苏然等人控制潘进惠的同时，高群带领平邑县地方镇大瑶草村人王永飞、平邑县地方镇下坡村人庄银田、平邑县地方镇归来庄村人武海杨等15人赶至张纪民住宅附近准备实施强拆。魏运波及东崮管理区书记兼社区总支书记管彦省先安排后东崮村支部书记高新和村主任高学明前往张纪民家中做工作未果，又安排高群和后东崮村村民杨某某前往劝说，高群、杨某某发现张纪民家大门仍然从内部锁闭，高群通过宅院门缝和院外高处发现院中一铝盆内的衣物正在冒烟，魏运波即让苏然、高群安排平邑县地方镇爱华村人韩飞飞到附近加油站拿回两具灭火器，韩飞飞与王永飞翻过张纪民住宅西院墙用灭火器将院中铝盆内的火扑灭。之后，管彦省安排高群指使庄银田驾驶铲车将西院墙推倒，推墙过程中，庄银田看到张纪民正在屋门内向铲车方向投掷瓶子类东西，此时站在院西墙外的平邑县地方镇兴仁庄人彭京璐通过院墙缺口也看到张纪民从门内向外投掷东西，并抛洒液体。接着发现，张纪民主房门前平台上燃起明火。魏运波安排人从地方镇政府带着四具灭火器赶到现场，与高群等人用灭火器共同将明火扑灭。随后，张纪民住宅主房门内突然冒起黑烟，迅速变成明火并燃及屋门。高群等人欲用灭火器扑救屋内明火，有人大喊“屋内有煤气罐”，在场人员遂撤离现场。之后，魏运波、管彦省等人安排人员在屋后用石块投砸张纪民住宅后窗，欲砸碎玻璃通风散烟，避免张纪民被烟呛死，后来发现屋内火势迅猛燃起，现场人员均退避散离。管彦省、魏运波分别拨打110报警。
起火原因
9月20日，经市、县两级公安机关、消防部门连续五天不间断调查，走访现场群众及知情者130余人，在省刑侦和消防专家组具体指导下，提取有关物证送权威部门鉴定，综合勘查检验、尸体检验、物证检验、审查讯问、走访调查等工作，“9.14”事件由平邑县地方镇东崮社区强拆引发，排除他人人为纵火，火灾系张纪民自身行为所致。
经现场勘查，在张纪民家院子西北部发现四具灭火器，其中三具灭火器压力表指针为0，表明内部干粉已完全喷出，另一具剩余少量干粉；在院内西部鸡圈北侧和东侧发现并提取两个装有黄色液体的“龙江家园”酒瓶和三个“龙江家园”酒瓶碎片，经检验两瓶黄色液体为汽油，在两瓶体及碎片上均检出张纪民DNA基因分型。另经勘查，张纪民宅院堂屋室外正门西侧台阶处有一起火点，该起火点周围无火灾蔓延痕迹，分析为独立起火点，提取衣物残骸，从中检出汽油成分。张纪民住宅主房屋内门口西侧有另一处起火点，主房屋门烧失，屋门外部门栓和门锁呈分离状态，屋门内插销呈拴闭状态，西侧门框过火痕迹内侧重于外侧，下部重于上部，为室内液体低位燃烧形成，门槛炭化痕迹内侧重于外侧，证明该处也存在室内液体低位燃烧情形，在该处提取的地面残留物也检出汽油成分。另外死者项部、左手腕处碳化衣物残片均检出汽油成分。
经法医检验，张纪民上衣夹克右下兜内有塑料打火机1个、手机1部，左下兜内有塑料打火机3个。法医认定张纪民存在全身广泛性生前烧伤，未发现除烧伤以外的其他损伤，系烧伤致死。死者下颌部可见一白色毛巾燃烧后残片覆盖，相应颈部皮肤未见软组织挫伤，符合火场中求生自救迹象。
另经公安机关调查了解，9月11日，后东崮村村民高某某到张纪民家做工作时，张纪民曾主动向其展示三个煤气罐和两桶汽油。9月13日，后东崮村村民杨某某到张纪民家做工作时，也发现在其堂屋门内西侧有两个小型煤气罐、两个装有黄色液体的塑料桶、五六个装有黄色液体的“龙江家园”透明玻璃酒瓶。经调取平邑县地方镇供销加油站监控视频和销售汽油名单查明，9月11日、13日张纪民分两次在地方镇供销加油站购买9升汽油。
综合勘查检验、尸体检验、物证检验、审查讯问、走访调查等工作，“9.14”事件由平邑县地方镇东崮社区强拆引发，排除他人人为纵火，火灾系张纪民自身行为所致。
事件后续
平邑县地方镇人民政府与张纪民家属签订的《赔偿协议书》显示，“根据相关法律规定，参照国家赔偿标准”，赔偿张纪民家人因张纪民死亡造成的经济损失及精神抚恤金人民币150万，此数额包括死亡赔偿金、丧葬费、精神抚恤金、张婧和张子文（注：子女）的生活费、潘进惠（注：妻子）被非法剥夺人身自由造成的损失、原房屋内物品损失等一切经济损失。
同时，《赔偿协议书》规定，张纪民家原房屋及宅基地归东崮村民委员会所有，由东崮村民委员会自行处置。
“平邑9·14”事件发生地平邑县地方镇党委书记镇长当日被停职检查。继9月17日地方镇党委副书记魏运波、东崮社区党总支书记管彦省等被公安机关刑事拘留后，平邑县委19日对地方镇党委书记唐义柱，党委副书记、镇长杨建军作出停职检查的决定。
在本次强拆事件中，涉嫌违法犯罪的15名主要嫌疑人全部抓捕归案，相关处置工作正在进行之中。
