上海外滩发生踩踏事件
山南慕北
2015-12-08
上海外滩踩踏事件
事件回顾
2014年12月31日23时30分，警方从监控探头中发现陈毅广场上下江堤的一个通道上，发生人员滞留的情况，立即调集值班警力赶赴现场，民警遭超大规模拥挤人流的阻隔，采取了强行切入的方式，进入所用时间比正常时间多5—8分钟。
22时37分，外滩陈毅广场东南角北侧人行通道阶梯处的单向通行警戒带被冲破以后，现场值勤民警竭力维持秩序，仍有大量市民游客逆行涌上观景平台。
23时23分至33分，上下人流不断对冲后在阶梯中间形成僵持，继而形成“浪涌”。
23时35分，僵持人流向下的压力陡增，造成阶梯底部有人失衡跌倒，继而引发多人摔倒、叠压，致使拥挤踩踏事件发生。有处于高处的民众意识到了危险，挥舞手臂让其他人后退。楼梯上的人和赶到救援的警察开始呼喊让台阶上的人群后退，但声音太小并没有起到多大作用。于是更多的人被层层涌来的人浪压倒，情势开始失控。
23点40分，眼见下面的人处于危险，站在墙头的几个年轻人就开始号召大家一起呼喊，“后退！后退！”楼梯上端的人群察觉到了下面的危险，人流涌动的趋势开始减慢并停止。十分钟后人群有了后退的趋势，然而压在下面的人已经渐渐不支，当人群终于散开时，楼梯上已经有几十人无力地瘫倒在那里，救援人员立即进行呼喊和心肺复苏。
2014年12月31日23点50分，越来越多的警察赶到，试图从下端往外拉拽被压得动弹不得的人，但根本拉不动。
2014年12月31日23点55分，所有倒地没有受伤的人们都站了起来。现场的哭喊与尖叫声和呼叫救护车的声音混成一团，赶来的医务人员和附近的热心市民对每一个倒地的人进行呼喊和心肺复苏，试图进行抢救。有一些人已经死亡。
伤亡情况
截至2015年1月23日上午11点，已有47人经诊治后出院，2名重伤员继续在院治疗，其中1名生命体征还不平稳。通过多种途径尽快确认伤亡人员身份，及时向社会公布遇难者名单，并对出院伤者进行随访。指派专人全力做好伤亡人员家属的接待、安抚，组织专业人士对受伤人员和伤亡人员家属进行心理疏导。通过组织集体采访、书面发布、“上海发布”政务微博及微信等形式，及时向媒体和社会发布相关信息。
2015年1月2日早晨公布首批32位遇难者名单后，第二批3位遇难者名单也已初步核实，1月3日下午最后1位遇难者身份已初步核实。遇难者中最大的37岁，最小的仅12岁。据统计，遇难者平均年龄仅22岁。遇难者中包括有复旦大学、华东师范大学、华东政法大学等高校学生。
事后赔偿
2015年1月21日，上海市黄浦区人民政府新闻办官方微博“上海黄浦”发布消息，本着“依法依规、合情合理、实事求是、一视同仁”的原则，黄浦区政府会同有关社会组织共同研究制定了外滩拥挤踩踏事件遇难人员家属救助方案。确定此次事件遇难人员家属的救助抚慰金为人民币80万元。其中，50万元为政府救助抚慰金，30万元为社会帮扶金。
